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山东推出钢铁等工业转型升级行动计划

2015/4/29 15:15:08点击:

4月13日,山东省政府发布《山东省推进工业转型升级行动计划(2015~2020年)》(以下简称《计划》)。其中,山东钢铁行业转型升级的重点领域是炼铁、炼钢及钢铁深加工。

《计划》提出,到2020年,争取以不超过30%的新增土地、40%的新增能耗和50%的新增物耗,基本形成以新兴产业为先导、以高端装备产业为支撑、以原材料深加工产业为保障、以现代消费产业为亮点,生产性服务业协同发展的现代工业体系。节能减排方面,万元工业增加值能耗由2014年的1.4吨标准煤下降到0.80吨标准煤,工业烟(粉)尘排放总量比2013年下降40%。在2017年底前,全面完成现有落后产能淘汰任务,实现工业转型升级。冶金领域主要淘汰电解铝16万安培以下预焙槽,200立方米及以下铁合金、铸铁管生产用高炉。

根据《计划》,山东钢铁行业转型升级的基本路径是:推动内地产能向沿海临港发展;推进企业联合重组,提高炼铁、炼钢企业产业集中度;坚持减量提效,加快淘汰落后产能,依法依规清理违规项目;引导鼓励规模较小的钢铁企业退出炼铁、炼钢生产,向钢铁产业链下游转移。重点任务是加快实施青钢搬迁,建设日照钢铁精品基地,组建形成山钢、淄博齐鑫、潍坊精特、邹平钢铁、鲁中钢铁、临沂钢铁6大钢铁冶炼企业集团。改造提升板材、H型钢、优质线材等高端产品,积极发展家电、汽车、轮胎、精密铸造、机械产业用钢铁品种,提高钢材深加工能力。对焦化行业,将压减焦炭产能,焦炭年产量控制在4000万吨左右,发展高精密铸造焦,发展高附加值焦油深加工产品、焦炉煤气综合利用,推动焦化行业内部联合重组和钢焦联合发展。

为保障任务顺利实现,山东将严格执行能耗环保准入标准,制订分阶段淘汰落后产能、化解过剩产能、转移低效产能的指令性计划。对能耗、电耗、水耗达不到行业标准,以及污染物排放不达标、总量排放超标的企业,提高差别电价加价标准,实行惩罚性电价、超定额用水累进加价、提高排污费用标准,形成落后产能退出的倒逼机制。全省每年筛选500个左右具有基础性、关键性、导向性作用的项目强力推进,加快培育一批新兴产业,改造提升一批传统产业,创新突破一批关键技术,转移淘汰一批低效产能,兼并重组一批关联企业。统筹安排省级工业类、科技类财政资金,扶持重点向工业转型升级领域倾斜,每年安排一定的产能转移和退出补偿专项资金,鼓励低效产能有序转移和退出。

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